民间借贷要激励也要约束-【资讯】
借贷网讯 温州市人大法工委副主任王旭东说,把民间借贷赶进“笼子”,让它合法化,就是要有法可依,在法律规定的范围内进行交易,并接受监管。他认为在制度设计上应该注重两点,一是激励,二是威慑。要建立一个有效完整的激励机制,对备案人给予政策上的支持。同时也要明确备案的法律责任,有更细致的司法鉴定和惩处措施,以防止民间借贷的诸多规避行为。浙江和乐律师事务所执行主任金科认为,备案制度要突出利益导向,才能提高融资者主动参与的积极性,真正具有实施性。金科说,目前政府的当务之急,是要不折不扣地把《条例》贯彻执行好并不断予以完善,而不是以行政手段进行“拉郎配”。
据悉,温州市政府已经制定配套的《实施细则》对内容进行了细化补充,并全文公布于网上听取社会各界的意见和建议。2月底定稿后,已于3月1日与《条例》同时实施。
温州金融办副主任汪峰说,出台《条例》的初衷是想通过引导使地方民间金融活动走向规范。目的不是要管死,而是通过政府服务把民间融资行为引到正规有序、有法可依的层面上来。汪峰告诉记者,为了备案制度落到实处,《条例》作了正向激励和反向约束两方面的制度设计,还专门制定《实施细则》予以补充。
从温州来说,《条例》保护了民间借贷存在的事实,最主要的是给社会一种安全感,也有利于提高百姓主动进行风险识别的能力,使今后的借贷活动更规范、更阳光。汪峰说,温州还要借这次机会,做好借贷登记和备案管理,建立起民间融资的征信系统。目前已在着手升级温州民间借贷登记服务中心现场登记的管理系统,然后与各有关部门非现场监管系统的数据进行整合,实现信息共享。汪峰说,与《条例》相配套的司法保障意见即将出台
温州市委书记陈一新表示,《条例》的制定出台有利于厘清中央与地方在民间融资管理方面的职责边界,有利于进一步理顺政府与市场的关系,有利于推动顶层设计和底层创新结合,有利于推进改革实践和制度创新的统一。
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