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对枝江粮食产销形势的调查与思考

农业信息网

湖北农业信息网讯:枝江是国家优质粮大市、商品粮基地，全市常年粮食总面积在81万亩左右，总产保持在32万吨左右。水稻是枝江最主要的商品粮，全市水稻常年种植水稻40万亩以上，占粮食作物总面积的70%，水稻年总产量22万吨以上，占粮食总产量的68%以上。而小麦、玉米等粮食除农民自食外，绝大部分是留作饲料，作为商品的较少。近几年，由于政策好、科技服务到位、气候比较适宜，枝江的粮食生产呈现出历史少有的好局面，为全市经济发展、社会稳定作出了重要贡献，但笔者调查发现，枝江粮食产销形势依然严峻。

粮食产销形势不容乐观

（一）农民种粮积极性受挫。国家免征农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策，曾一定程度上调动了部分农民种粮积极性，但由于实行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限，不够明显，同时，还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。一是种粮比较效益逐渐降低。据对部分种粮农户收益调查，2012年水稻每亩直接成本975元左右（其中种子70、化肥135、农药150，耕、播、收机械费250、排灌水费70、其它管理费用300），以亩产600公斤，每公斤2.70元计算，亩产值在为1620元，每亩毛利仅645元，计入每亩的粮食直补、良种、农资等补贴收入93元左右,共计738元，如果把种植一亩水稻从耕地深翻、下种、除草、施肥到最后的收割凉晒按5个人工和每个工费120元计算，人工费600元，种田亩均纯收益不足140元，仅是相当于当前一个农民工1天的务工收入。二是粮食涨价农民得惠甚微。每次粮食涨价，都会伴随化肥、农药、农机燃油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入常常被抵消，农民得不到真正的实惠，有媒体评论说惠农政策，真正受惠的是涉农部门，而不是农民，很大程度上挫伤了农民种粮积极性。

（二）是种粮受自然天气影响较大。近年，自然气候变化无常，我市常常冬、春季缺雨，影响农作物长势；夏季多涝雨，影响夏粮收获和水稻播种。加之，农田基本水利设施仍然比较薄弱，很难与自然条件抗衡，不能“旱涝保收”。

（三）种粮劳力素质下降，给粮食生产带来不利影响。当前,依靠土地产出的经济收入已难以保障农民正常的生产生活支出，种粮不如外出务工，导致大量青壮劳动力外流，把粮油耕种留给了留守老人和妇女儿童，“老人”农业和“妇女”农业现象突出，这些劳动力素质普遍不高，把种粮当作“副业”，导致新技术推广应用受到影响，进而影响整体粮食生产。

（四）粮油商品化程度不高，难以引导粮食生产和适应粮食大流通的需要。由于农民片面追求粮食产量而很少顾及其品质，导致水稻等粮食出米率低，商品化程度下降，缺乏竞争力，不能形成优质优价，同时粮油市场化运作层次低，只是简单的以收定卖，没有形成强大的营销网络，缺乏规模化、集约化营销策略，难以引导农户粮食生产，无法适应现代粮食物流需要。

（五）粮食产业化程度低下。由于土地的分块承包，多年来形成分户分散耕作种植的现状，日益呈现出弊端，粮食种植各自为政，难以形成集中连片规模化种植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影响了粮食单产和粮食总产规模，而且我市在延长粮食产业链，促进其转化增值方面还很缺乏，导致粮食的产业化程度不高，成为制约现代农业发展的一个重要因素。

（六）市场价格、粮食加工企业成本上升等因素和当前国内大米市场受到国外进口的影响，导致粮食市场涨幅不定，农户观望，惜价待售严重。近几年来我国从泰国、越南、巴基斯坦等国大米进口呈现大幅上升之势，中国粮油信息网显示的信息证实，2012年1至9月共计进口稻谷和大米189万吨，同比增275.7%，大大超出了2011年全年的进口量。10月份进口量更大，海关总署发布的数据显示，10月中国进口了198万吨大米，比去年同期的50.5万吨，翻了近两番，而且进口的大米每吨只有3200多元。大量廉价的进口大米进入我国市场，对国产大米造成了不小的冲击。广东、广西及西南区域多年来是枝江粮食的主要销售市场，正是由于进口大米的冲击，使得粮价步步走低，甚至“两广”市场基本丧失。西南区域虽在坚守，但价格一直低迷。另一方面由于用工成本提升，粮食加工企业利润空间变窄，部分企业2012年出现亏损，市场成交减少，存在观望心理，不敢敞开收购。而粮农凭老经验，计划在春节期间待价而售，谁料2013年春节期间粮食并未出现涨价迹象，致使不少粮农还有近1/3的粮食尚库存家中。

粮食产销|市场价格

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