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十一五煤炭行业结构调整主要目标确定十一五煤炭行业结构调整主要目标确定【法莎莉】

发布时间:2019-08-16 13:55:17 阅读: 来源:伸缩门厂家

“十一五”煤炭行业结构调整主要目标确定“十一五”煤炭行业结构调整主要目标确定

记者从国家发展改革委获悉:国家发展改革委、国土资源部、人民银行、工商总局、质检总局、环保总局、安监总局七部门日前联合下发《加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见》,对于加快推进煤炭行业结构调整工作做出了全面部署。

《指导意见》明确提出“十一五”

时期煤炭行业结构调整的指导原则和主要目标。《指导意见》称,必须“坚持总量调控、关小上大、有进有退、产能置换”的原则,从完善规划指导、规范开发秩序、提高准入门槛、淘汰落后能力、改善安全状况、改革流通体制、加强环境保护等入手,大力推进结构调整,实现煤炭供需长期稳定、高质量的平衡,全面提升煤炭工业产业水平,为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。

“十一五”煤炭行业结构调整的主要目标包括:

——实现煤炭高质量稳定供应,供需总量基本平衡。2010年全国煤炭产量24.5亿吨,其中大中型煤矿比重达到75%左右。适时建设一批大型煤矿项目,淘汰落后生产能力。

——基本形成以大型煤炭企业集团为主体、中小煤矿协调发展的格局。加快建设5—7个亿吨级的大型煤炭企业集团,基本完成对小煤矿整合、改造和重组。

——提高煤矿生产技术水平和资源回采率。大、中型煤矿采煤机械化程度分别达到95%、80%以上,小型煤矿机械化和半机械化程度达到30%以上,全国煤矿资源回采率达到40%以上。

——煤矿安全生产水平明显提高。煤矿安全基础条件有较大改善,瓦斯得到有效治理,重特大事故得到有效遏制,百万吨死亡率下降到1.6以下。

——矿区生态环境恶化趋势得到控制。煤矸石和煤泥利用率达到75%以上,煤矿瓦斯抽放利用率达到30%以上,矿井水利用率达到60%以上,采煤区沉陷治理取得明显成效。

国家发展改革委相关负责人指出,推进煤炭行业结构调整,有效应对产能过剩,关键是要综合运用经济、法律和必要的行政手段,充分发挥市场机制的作用。《指导意见》提出了八个方面的主要措施:完善煤炭工业发展规划,有序推进煤矿建设;严格办矿审批程序,禁止违规建设;按照可持续发展要求,提高新建煤矿准入门槛;培育大型煤炭企业集团,淘汰落后生产能力;完善煤矿生产能力核定机制,严格按核定能力生产;强化企业安全主体责任,提高安全生产水平;推进煤炭流通体制改革,完善产运需衔接机制;加强环境保护,实现煤炭开采与生态环境协调发展。

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