棚改行动为雪城棚户区居民开启幸福生活之门《新闻》

棚改行动为雪城棚户区居民开启幸福生活之门

时值隆冬，原来还“蜗居”棚户区的居民，在这个冬天里住上了环境优雅的暖气楼。幸福家园150户居民顺利回迁、怡馨园小区32栋楼全部开工建设、曙光新城进入收尾工程、铁路三角线棚户区1842户完成认定房源……这是2014年雪城棚户区改造加速度的真实写照。截至目前，全市已有6.9万户棚户区居民圆了“安居梦”,人均居住面积达到29.7平方米。

作为铁路三角线的老住户，王志才一家4口人曾经挤在一间不到30平方米的平房里30多年，冬冷夏热，一到下雨天，污水横流……如今，王志才住上了宽敞、明亮的60多平方米的新楼房，彻底告别了苦不堪言的棚户生涯。

据了解，牡丹江市中心城区5000平方米以上的棚户区共有108片，占地面积721万平方米，约占建成区总面积的7.4%；总拆迁面积413万平方米，共6.9万户，约占整个市区的三分之一。大面积棚户区的存在，影响了百姓的生活质量，阻碍了城市的发展。

而王志才家居住条件的变迁，只是近年来我市大力推进棚户区改造的一个缩影——截至目前，我市已累计投资超过200亿元，基本完成了108片集中连片棚户区的改造，安置房开工面积560万平方米，竣工面积320万平方米。通过棚户区改造，全市减少燃煤炉7万个，每年减少煤烟粉尘烟雾排放量4500吨，新增绿地190万平方米。

如今，我市棚户区改造已不仅仅是一项民生工程，更是现阶段牡丹江加快城镇化步伐、促进经济发展不可或缺的一部分。正因如此，我市棚改速度不断加快：从启动2万平方米以下的棚户区改造，到完成5000平方米以上棚户区改造；从实施市区5000平方米以下棚改工程到百万平方米安置房建设、再到铁路三角线棚改项目、黄花棚户区改造……“搭乘”棚改快车，目前，市区已有6.9万户棚户区居民圆了“安居梦”。

再回望我市去年棚改成果：百万平方米安置房项目整体建设过半，除花河新城、阅江城两个项目外，全部进入到装修装饰阶段，预计今年将实现大部分回迁安置；幸福家园项目一期已顺利回迁150户居民，成为百万平方米安置房项目首个回迁项目；凤凰城A组团项目开工建设33栋楼，24栋楼已经完成结构封顶，其余9栋也进行了主体施工；怡馨园小区的32栋楼全部开工建设，26栋楼完成主体封顶，9栋回迁楼基本完成室内装饰及室外配套；曙光新城基本完成维修收尾工程。

棚改的关键是“迁得动”，为此，我市全面推行阳光征收，实施“三公开三监督一开放”，即征收拆迁全程公开、工程建设全程公开、动态信息及时公开，强化群众监督、强化媒体监督、强化内部督办和安置房源，运用回迁安置房源认定公开电脑摇号和弱势群体房屋征收全程代办服务等工作方式，使征收工作公开公平公正，确保保障性住房项目顺利落地。

为了让中低收入家庭能住得起楼房，市城投集团想方设法，多方面增加居民收入。他们与产业项目投资者签订非专业性用工优先聘用棚户区居民协议，增加居民就业机会；在安置小区设置环境卫生、安全保卫、物业管理等公益性岗位；在与物业公司招标时明确约定，给予特殊人群“以工代费”政策，让群众真正实现“搬得出、回得来、住得起”。

记者点评：

创新机制，让棚户居民住上暖心房

棚户区改造是为老百姓办的一件实事，市委、市政府坚持把保障和改善民生作为富民强市的重要举措，把解决棚户区问题作为民心工程的出发点和落脚点，一点一滴地浇灌群众的“幸福之花”。

棚改难在征收，难在征收操作过程的公平公正，难在赢得群众的信任和支持。我市大力推进阳光征收、和谐征收，通过创新机制，实施“三公开三监督一开放”，让群众全程参与，让群众放心，用务实和真情破解难题。从征收到建设，棚改的关键是资金，政策和市

场“两条腿”走路，“借用管还”一体化机制让棚改融资难题迎刃而解。

“搬得出”不是结束，“住得好”才是最终目的。我市棚改工作紧紧围绕改善群众住房条件和环境质量，在小区相关配套设施建设上下功夫，让居民住得舒心、住得满意。

今年，我市又把棚改列为利民实事之一。雪城正在以等不起的紧迫感，慢不得的使命感，坚定信心，把棚户区改造作为一项最大的民生工程、民心工程和推进城市转型的重点工程强力推进，以真正抓好抓实，向全市人民交上一份满意答卷。

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