【资讯】对我国大豆产业发展战略的思考下泰山前胡

对我国大豆产业发展战略的思考(下)

三、我国发展非转基因高蛋白大豆的可行性分析　　既然我国大豆在品质上存在优势，可以实施差别化策略并能带来可观的市场效应，那么能否就此培养起我国大豆的竞争优势呢？即我国能否大力发展非转基因高蛋白大豆？关键还在于市场规模的大小。因此，我们必须进一步从市场需求的角度进行深入分析。　　（一）国内需求　　从1996年开始，我国在全国城市和农村范围内广泛实施“大豆行动计划”，以改善中小学生营养状况为突破口，利用传统的大豆加工技术，提高城乡居民的蛋白质营养水平，改善城乡居民的营养状况，增进全民身体健康。2003年直接用于食用和食用加工的大豆共850万吨，占我国大豆总产量的55%，比1995年提高了11%左右，人均食用大豆消费达到6.6公斤，比1995年4.9公斤的人均食用量增加了35%。　　但与一些发达国家和地区相比，我国大豆人均食用量仍然偏低。在经济发达的日本和中国的台湾、江苏、上海等发达省份，人均食用大豆一直保持在每年10公斤的水平上，台湾省每人每年的大豆直接消费量大于20公斤。以我国现有13亿人口计算，如果人均大豆食用消费达到10公斤/年，则食用总需求为1300万吨；如果人均食用消费是20公斤/年，则总食用需求为2600万吨。假如我国到2015年实现人均20公斤/年的消费目标，按照每年1000万的人口增长速度，2015年我国人口将达到14亿左右，则大豆食用总需求为2800万吨。　　按照已经实施的国家“大豆行动计划”的消费目标，到2010年人均大豆食用需求量将达到16公斤/年，如现行计划生育政策不变，到2010年我国人口将增至13.4亿，这样大豆食用总需求量将达到2144万吨，2030年人均大豆食用量达到25公斤/年，以15.19亿人口计算，大豆食用总消费量将达3798万吨。　　（二）国际市场需求　　作为健康食品的大豆制品在国际市场的推广市场潜力大，目前，大豆蛋白食品在发达国家市场上以年均10%的速度增长。　　1.日本、韩国市场。由于饮食文化长期以来受到中国的影响，以谷物和素菜为主，大豆是蛋白质供给的重要来源。虽然后来日韩饮食结构逐渐欧美化，但大豆在饮食中仍然保持重要地位。近年来，日本年人均食用消费大豆约11公斤，韩国年人均食用消费大豆9.5公斤左右，按照这个标准，2003年日韩用于食用消费的高蛋白大豆数量为140万吨和45万吨。以2003年两国人口数量计算，每增加5公斤的食用大豆消费，两国将新增食用大豆需求88万吨。目前日韩是我国大豆最主要的出口国，2000年两国进口占到我国大豆出口总量的75%，2003年达到82%。　　从图2(略)可以看出，日本、韩国大豆自给率都很低，日本一直在5%左右，韩国自20世纪90年代以来，自给率呈下降趋势，已从1990年的18.4%下降为2002年的7.5%。在大豆食用量不断增加的情况下，对两国出口前景看好。　　2.东南亚市场。与日韩两国相比较，东南亚国家受我国传统的饮食文化辐射影响相对要小一些，但在一些国家大豆食用消费保持在一个较高水平，在印度尼西亚，年人均食用大豆消费量在7.3公斤左右，所有豆类人均消费达到20公斤。2003年，东南亚各国（东盟10国）进口我国大豆占我国出口总量的10%，但东南亚各国大豆自给率不断下降，2002年自给率只有29.5%，因此，我国有机会进一步扩大对其大豆出口。　　3.欧盟及其他市场。虽然目前欧盟对我国大豆进口占我国大豆出口总量的比重较小，但是在2001年转基因条例修订后，2002年欧盟进口我国大豆1.16万吨，比2000年增加了3倍，占我国出口总量的3.6%，在非转基因大豆越来越受欢迎、高蛋白大豆制品得到进一步推广的情况下，由于欧盟人口基数庞大，2003年欧盟25国总人口达到4.4亿人，市场潜力可观，是我国未来非转基因高蛋白大豆出口的主要潜在市场。　　4.我国大豆的生产能力。根据已有研究对我国大豆未来生产潜力的乐观估计，到2015年中国大豆种植面积约为1300万公顷，单产按2500公斤/公顷（与1997—2001年单产相比，年均增加3%）计算，总产量将达到3250万吨，到2030年总产量为3720万吨（刘爱民等，2003）。即使所有的大豆生产能力都用于生产非转基因高蛋白大豆，如果这时人均大豆食用量达到预定目标的25公斤/年，单单满足国内大豆食用的需求国产大豆就会供不应求，因此我国发展非转基因高蛋白大豆有着广阔的市场前景。　　四、结论与政策建议　　综合上述分析，我们可以得出结论：国产大豆与进口大豆因为品质、用途及目标市场等力一面的差异已经区别成了两种不同的产品，走差别化道路，在我国发展具有优势的非转基因高蛋白大豆具有很好的市场效应和经济上的可行性。因此，从长远来讲，为了使我国大豆产业在国际竞争中立于不败之地，我国应根据自身的资源技术条件，大力推广种植非转基因高蛋白大豆。为了实现这种战略目标，需要从以下几个方面完善政策措施：　　1.进一步加强国民健康饮食宣传教育，倡导科学的营养理念。　　2.在资源技术条件允许的前提下，在高油和高蛋白大豆品种的选择上侧重发展高蛋白大豆，对东北地区大豆生产布局进行特化。加大对高蛋白大豆生产的科技投入，建立大豆科技创新体系，培育优质专用高蛋白品种，推广优质、高产、高蛋白大豆栽培技术。　　3.进行大豆生产的良种管理，调整大豆种植布局，促进大豆的专业化发展，保证大豆质量等级，确保优质优价政策。与美国等主产国比较，我国大豆多数为混合豆，直接降低了大豆的质量水平，因此，必须统一供种，同时进行适当的良种补贴，建立高蛋白大豆生产基地，实施专用品种区域化种植，收购后单储、单售，提高大豆质量。　　4.加强对我国非转基因高蛋白大豆的原产地保护，强化我国大豆的非转基因技术优势，使我国大豆成为绿色健康的食用大豆的代名词。要进一步做大我国大豆的非转基因品牌，防止转基因大豆的扩散型污染，在转基因技术的安全性没有得到证实之前，不应开始转基因大豆的商品化生产。（来源:《农村经济问题》）

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